全國人大代表、春風實業(yè)集團董事局主席、總裁
發(fā)表時間：2019-03-10 13:18
全國人大代表、春風實業(yè)集團董事局主席、總裁曹寶華：建議推進衡水與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化
河北省衡水市距離雄安新區(qū)170公里，具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，同時衡水正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵期，需要站在國家發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度明確長遠產(chǎn)業(yè)新定位。為更好地形成“雄安研發(fā)、衡水配套”的協(xié)同發(fā)展格局，全國人大代表、春風實業(yè)集團董事局主席、總裁曹寶華建議國務院推進衡水與雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)一體化，促進雄安新區(qū)高質(zhì)量建設。《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）》得到國務院正式批復，雄安新區(qū)的核心優(yōu)勢是高端產(chǎn)業(yè)，這些高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套協(xié)同支持。衡水目前正在積極轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展空間很大，新建了以中科院為主的“科技谷”，以中關村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地為主的創(chuàng)新港，以中關村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進中心和千人研究院為主的“一港一谷一中心”，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化、高端化升級同時，培育了一批包括先進裝備制造業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
曹寶華認為，國家應充分考慮衡水與雄安的產(chǎn)業(yè)一體化規(guī)劃，一方面可以減少重復建設，實現(xiàn)資源集約利用，一方面可以讓衡水分擔雄安壓力，助力雄安千年大計和可持續(xù)發(fā)展。
因為，曹寶華提出了以下解決辦法：
1、以雄安高端產(chǎn)業(yè)研發(fā)為基礎，建立衡水科技成果中試和轉(zhuǎn)化基地。
一是產(chǎn)學研精準對接。政府牽頭，企業(yè)唱戲，在雄安建設之初，雄安入駐科研機構(gòu)、大專院校就與衡水相關企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關系，產(chǎn)學研密切合作。
二是按照雄安科研方向，布局衡水轉(zhuǎn)化基地。雄安重點研究什么，衡水就重點布局轉(zhuǎn)化什么，與雄安研發(fā)同步，建設衡水對應的專業(yè)轉(zhuǎn)化基地，比如高端裝備制造業(yè)，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)專業(yè)轉(zhuǎn)化基地。國家在確定雄安科研方向定位同時，同步規(guī)劃衡水如何配套，每個縣區(qū)確定1-3個主導對接方向，從規(guī)劃階段就立足整體性、系統(tǒng)性，保證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的質(zhì)量。
三是雄安側(cè)重于基礎理論和實驗室研究，衡水側(cè)重于產(chǎn)業(yè)應用。發(fā)揮雄安人才匯聚、科研資源集中優(yōu)勢，把高端產(chǎn)業(yè)科技成果前期研發(fā)放在雄安新區(qū)，當科技成果走出實驗室后，轉(zhuǎn)移到衡水進行中試或轉(zhuǎn)化，形成規(guī)?；a(chǎn)。
2、與雄安產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接，確定衡水的主導產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展定位。
隨著雄安新區(qū)的建設和發(fā)展，衡水原有產(chǎn)業(yè)，或者需要升級，或者需要轉(zhuǎn)型或淘汰退出。建議國務院對包括衡水在內(nèi)的雄安周邊地區(qū)，從頂層設計高度出發(fā)，考慮今后的主導產(chǎn)業(yè)到底應該怎么定位，確定長遠方向和目標。
3、以衡水現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為基礎，建立反哺雄安機制。
一是升級現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，提高反哺雄安能力。衡水的采暖鑄造、綠色建材、工程橡膠、復合材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，形成了產(chǎn)業(yè)集群。按照雄安千年大計要求，國家相關部門可提出符合雄安長遠規(guī)劃的高標準，指導衡水產(chǎn)業(yè)升級，從供給側(cè)改革，生產(chǎn)出更加綠色節(jié)能的高質(zhì)量新產(chǎn)品，供應雄安新區(qū)建設。
二是轉(zhuǎn)型新興產(chǎn)業(yè)，快速形成實際生產(chǎn)力。以雄安研發(fā)為技術支撐，形成一批能滿足雄安建設需求的高新技術戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，比如新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)。把雄安科技優(yōu)勢和衡水配套優(yōu)勢結(jié)合起來，在降低雄安建設成本、縮短建設周期同時，實現(xiàn)雄安和衡水的協(xié)同發(fā)展。
4、以北京轉(zhuǎn)移高校為基礎，在衡水建立高校分支機構(gòu)，為“雄安研發(fā)、衡水配套”持續(xù)提供人才。衡水初高中教育發(fā)達，形成了衡水中學、衡水二中等一批享譽全國的中學，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀學子，但大學教育嚴重不匹配，只有衡水學院、衡水職業(yè)技術學院兩所大學，在河北省屬于大學最少的地級市。高等學院的缺乏和人才的大量外流，客觀上造成了衡水發(fā)展后勁的不足。為節(jié)約雄安土地資源，部分從北京轉(zhuǎn)移到雄安的大專院校，可以在衡水設立分校，形成雄安高等院校教育資源與衡水優(yōu)質(zhì)初高中教育資源的對接。這些高?？梢栽丛床粩嗟亟o雄安新區(qū)提供科技研發(fā)人才，同時也可以給衡水轉(zhuǎn)化科技成果，給雄安做好配套提供智力資源支持。